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锐评:北京发布《北京市家用电器维修服务明码标价规定》 依靠规则治理家电维修收费乱象

  

锐评:北京发布《北京市家用电器维修服务明码标价规定》 依靠规则治理家电维修收费乱象

  近年来,家用电器维修服务行业乱收费行为时有发生,社会关注度高。为进一步规范家电维修服务经营者的价格行为,维护消费者和经营者的合法权益,近期,北京市市场监督管理局正式对外发布《北京市家用电器维修服务明码标价规定》(以下简称《规定》)。(11月1日人民网)

  消费者苦家电维修收费乱象久矣。说少收多、说免费不免费、价外加价、不提前告知收费项目和标准、强行收费、价格不透明、小病大修、没病乱修……这样一些问题已成为家电维修的难点、堵点和痛点,成了行业痼疾,踩踏了法律底线和诚信底线,扰乱了市场秩序,侵犯了消费者合法权益,也为行业发展埋下诸多隐患。

  针对包含家电维修经营者在内的所有经营者的价格行为,价格法、《明码标价和禁止价格欺诈规定》等法律和法规已经制定了调整性规则。但家电维修行业的价格行为性质杂、数量多,灵活性、随意性、隐蔽性强,相关的证据不易保存,上述法律规则难以有效约束一些具体的价格行为,家电维修经营者或从业人员的“自由裁量收费空间”较大,乱收费的成功率较高,乱收费的侥幸心理较强。

  消费者乃至家电维修市场迫切地需要价格监督管理规则的细化升级,需要针对家电维修的价格行为特性筑密筑牢监管围栏,对此,舆论在近年来多有呼吁。《规定》的出台,是对家电维修价格监督管理机制的积极探索,也是对消费的人诉求的积极回应。

  该《规定》明确了家电维修服务经营者实行明码标价的法定义务,并针对易出现乱收费问题的环节作出了详细规定,《规定》要求家电维修服务经营者应当以显著方式来进行明码标价,明确标示价格所对应的服务或者产品,并标明服务项目、服务内容、价格或计价方法。这一规定夯实了家电维修服务经营者明码标价的责任,有助于约束经营者全面、准确履行价格信息标示、告知义务,有助于遏制随意收费、价外加价等乱收费行为。

  一些商家宣称免费安装或维修,但在服务过程中又收取价格不菲的零件费、耗材费等,把免费变成高于正常市场行情报价的变相收费。对此,《规定》提出,家电维修服务经营者有偿提供修理辅料、零配件或者销售别的产品时,应当标示品名、价格和计价单位等信息,不得漏标。这样,就堵住了经营者的投机漏洞,让我们消费者对零件费、耗材费等收费心中有数。

  事先不说明但事后强收“上门费”“开机费”也是一些经营者的“生财之道”,让很多消费者耿耿于怀。对此,《规定》明确,家电维修服务经营者提供上门维修服务或者加急服务、夜间服务、高空作业服务等相关特殊服务,依法单独收费或者加收费用的,应当按规定明码标价并在上门前或者服务前主动告知消费者,经消费者确认后方可提供相应服务并收费。花了钱的人上门费等信息提前知情,就掌握了消费主动,就能够准确的通过需要行使选择权。《规定》要求实行先消费后结算的家电维修服务经营者,应当在结算前向消费者出具结算清单,也有助于保障消费者的知情权和选择权。

  制定规则只是治理家电维修收费乱象的第一步,只有把规则真正落到实处,治理效果才能充分显现。这有赖于市场监管等部门、行业协会、消协发挥治理推动作用,依法加强监督检查,畅通投诉举报渠道,通过约谈、行政指导、立案查处、曝光警示、失信惩戒等方式来进行干预,督促经营者增强自律意识,恪守法律底线,规范服务行为、价格行为,也有赖于消费者增强维权意识,注意留存有关证据,积极拿起法律武器同经营者的侵犯权利的行为进行博弈,向经营者传递反制监督的压力。

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